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iatricwwe2395
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iatricwwe2395
發表於 2012-12-18 21:01
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成思危:“加快民營金融機構發展”提法利好社區é
【《財經》年會專報】2012年11月28日,“財經年會2013:預測與戰略”在北京舉行。原全國人大副委員長成思危在主旨演講中表示,十八大報告首次提出加快民營金融機構發展,對於社區銀行等小微金融機構是很好的機遇。
成思危演講實錄如下:
另外十八大報告裏還有一條,對非公有制經濟講的,加快民營金融機構發展,這一點也是首次提出來的,在36條裏提法是鼓勵民間資本參股中小金融企業,這次提法不同了,加快民營金融機構發展,我們承認民營金融機構是合法的,是應該加速發展的。
這一點我曾經在2005年擔任民建中央主席和人大常委會副委員長的時候我做過調研,當時提出要建立社區銀行,一方面民間有大量的資金沒有投資的出路,另外一方面,小微企業需要資金借不到錢,大銀行是不願意借給這些小企業錢,因為有政治風險,市場風險,交易成本又高。所以社區銀行就可以為社區的群眾,和為社區的小微企業服務。社區銀行最瞭解社區的情況,又沒有歷史包袱,要是有人失信了,他在社區裏是無法立足的。
所以在美國有大量的社區銀行,當然要辦社區銀行,要有兩條政策,第一條,實行存款保險,在美國10萬美元以上的存款是強制銀行給他保險的,我們國家的存款保險是從93年開始提出的,到現在還沒有實現,因為國有銀行認為我垮不了,我幹嘛要增加成本,付保險費。是不是要求社區銀行要強制銀行保險,大銀行不願意就不做吧。
第二,允許適當提高存款利率和貸款利率,這樣才能吸引社區的人來存款。
社區銀行應該說現在的條件是具備了,05年我們做了很多調研,包括到美國做調研,提出了具體建議,在溫州和天津先搞試點,但是由於當時條件不成熟,有關部門沒有同意。但是我覺得現在根據十八大報告這句話,加快民營金融機構發展,是一個很好的機遇。
總體來說,我認為處理好政府和市場的關係,確實是深化經濟體制改革的關鍵,在這方面我們需要更加地尊重市場規律,尊重市場的價值規律,供求規律和競爭規律,我們要儘量減少審批,讓市場在資源配置方面發揮更多的作用。
第三,我們要大力支持非公有制經濟的發展,確實做到一視同仁,平等對待,加快民營金融機構的發展。
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